兰州：煤炭涨价 供热“跟风” 势在必行

    今年以来，随着煤炭价格的大幅上涨，导致供热成本增加，兰州市供热行业出现价格与成本倒挂，绝大部分企业亏损经营的现状。鉴于此，兰州市建委提出了“兰州市燃煤供热价格调整方案”。28日上午，兰州市燃煤供热价格调整听证会如期举行，由消费者、经营者、专家、人大代表、政协委员等人员组成的22位代表“唇枪舌战”，就今冬燃煤供暖价格涨还是不涨发表了观点。

    供热办：热价要涨

    还有一个月，就到了供暖期。与往年不同的是，今年的供热因为煤、水、电等主要供热成本上升因素而受到了影响。涨价，这是老百姓最不愿意听到的消息。那么，今年的热价是不是非涨不可呢？究竟要涨多少？兰州市供热管理办公室负责人宗效金在陈述申请时表明，居民供热价格将由现行2.8元／月·平方米调整到6.02元／月·平方米，涨幅115％。

    调价理由　煤价、成本逼着热价涨

    宗效金说，现行城市供热价格是根据2003年的成本状况测算的。近些年，煤、水、电、人工工资、维修材料等主要供热成本项目都有了很大幅度的提高，截至2008年7月20日每吨原煤运到供热单位为550元，涨幅达到257％；每度电为0.7374元，上涨幅度49.3％；每吨水为2.45元，上涨幅度145％。燃煤炭价格仅2008年1月－7月20日就上涨到每吨550元左右，涨幅达120％。可以说，现行供热价格水平偏低，供热企业全面亏损，已达到无法运行的地步。

    “据我们调查测算，兰州市目前燃煤锅炉供热部分，按100％的收缴率计算，成本为5.22元／月·平方米。按目前燃煤供热企业实际平均收缴率93.37％计算，成本应为5.59元／月·平方米。”宗效金分析，兰州市现行价格水平在全国比较来看相对较低。就西北五省区比较，每月每平方米西安4元、西宁2.8元，兰州也较低。

    宗效金说，除了实际成本以外，还有一些因政策调整而增加的成本因素。比如省人大颁布的《兰州市城市供热管理条例》明确规定，用户室内温度昼夜不低于18摄氏度。“仅此一项，供热成本上升8％左右，每月每平方米增加0.26元。”此外，据《物业管理条例》中相关规定，热费收缴和维修到户的供热企业需要承担原物业管理部门和各单位负责的庭院管网和楼房供热设施的维护工作，而房改以后原规定是热源围墙外1.5米处到楼前的用户管网因没有产权单位而无人管理，由供热单位管理，由此将增加供热企业的收费和维修管理成本，据测定每月每平方米将增加成本0.20元左右。